24.03.2021 Лілія Кулик

Обов'язковість накладання електронного підпису на пропозицію учасника

Інформація для учасників щодо роботи в системі Прозорро із використанням електронного підпису

Після 12 квітня 2021 року в системі Прозорро при поданні пропозиції (в усіх конкурентних закупівлях, окрім допорогових) обов’язковим буде накладання електронного підпису на пропозицію. Мова про підписання всієї пропозиції в цілому під час подання її через електронний майданчик.

Чому це буде обов’язковим?

Відповідно до підзаконних актів (наказ №1082) замовники повинні вимагати у учасників накладання електронного підпису на пропозицію. Адже по суті це підтверджує дії Постачальника в системі. Майже всі замовники зазначають таку вимогу в своїй документації.
При цьому згідно з даними нашого дослідження більше 60-ти % замовникам доводилось відхиляти пропозицію учасників через те, що вони не наклали електронний підпис на свою пропозицію.

Тож щоб уникнути таких помилок під час подання пропозицій та уникнення відхилень через неуважність в майбутньому, в системі буде обов’язковим накладання підпису під час подання пропозиції.

Чи зможе нерезидент подати пропозицію без накладання електронного підпису?

Так, для підприємств, які зареєстровані в системі як нерезиденти цей функціонал буде необов'язковим. І нерезиденти зможуть подати пропозицію без накладання електронного підпису.

Які є види електронних підписів?

Почнемо з того, що є різні види підписів: КЕП та УЕП. Основна різниця в тому, що УЕП зберігається на незахищеному носії, а КЕП на захищеному. Тобто КЕП та УЕП мають різні рівні захисту. При цьому обидва підписи більшість підприємств установ та організацій можуть використовувати в своїй діяльності.

Який електронний підпис має використовувати постачальник?

Постачальник має використовувати той підпис, який передбачений тендерною документацією/умовами закупівлі Замовника. Тобто необхідно дивитись на те, як вимогу щодо накладання електронного підпису прописав замовник.

Наприклад, якщо вимога в тендерній документації зазначена так, як “підписати пропозицію КЕП/УЕП”, то учасник може підписати пропозицію як КЕП так і УЕП.

Якщо ж Замовник вимагає підписати пропозицію КЕП, то Учасник має підписати КЕП. Бо в такому разі підписання УЕП може бути підставою для відхилення.

Тож перед поданням пропозиції потрібно уважно прочитати вимоги документації Замовника щодо підписання пропозиції та перевірити свій підпис, що він також відповідав вимогам документації.

Де можна оформити електронний підпис?

Є список надавачів електронних довірчих послуг https://czo.gov.ua/ca-registry. Підпис можна оформити звернувшись до будь-кого з них. При цьому умови оформлення підпису також можуть бути різними. Зазвичай оформлення підпису займає від кількох хвилин до кількох днів.

Також звертайте увагу на те, який підпис оформлюєте КЕП чи УЕП.

Хто має накладати електронний підпис на пропозицію?

Інформацію про те хто має підписувати пропозицію електронним підписом Замовник зазначає в своїй документації. Але зазвичай, електронним підписом має підписувати особа, уповноважена на підписання тендерної пропозиції.

Як зрозуміти який в мене електронний підпис КЕП чи УЕП?

Щоб переглянути інформацію про підпис потрібно скористатись ресурсом https://www.czo.gov.ua/.

Ліворуч нагорі відкриваєте меню і переходите в Довірчі послуги – Перевірити підпис. Перед вами відкриється віконце, куди потрібно завантажити підпис, як показано на малюнку нижче.