Servicio Público de Drenaje en México
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El Servicio Público de Drenaje
En esta sección se ofrece una visión general del servicio público de drenaje en el contexto del municipio en el derecho local mexicano. El catálogo de funciones y servicios públicos que aparece en la fracción III del artículo 115 constitucional -además de no precisar cuáles son funciones y cuáles son servicios, o si todos son funciones y servicios- incluye en su inciso a), los de «agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de sus aguas residuales», lo cual también resulta confuso, pues, bajo el razonable supuesto de que el inciso alude a servicios públicos -no a funciones-, pareciera que por lo menos hace referencia a cuatro, a saber, i) agua potable, ti) drenaje, /¿^alcantarillado, y iiii) tratamiento y disposición de aguas residuales. Desde luego, es inobjetable la existencia del servicio público municipal de agua potable, como también es indiscutible la del de drenaje, como acción y efecto de drenar, es decir, de desaguar un -espacio de terreno urbanizado o no; mas no es razonable considerar servicio público al alcantarillado, por ser éste sólo la obra pública compuesta de un conjunto de alcantarillas, o sea, de acueductos subterráneos, o sumideros, destinados a recoger las aguas pluviales o inmundas y darles paso, que sirve de infraestructura al servicio público de drenaje. Dicho sea de otra manera: el drenaje alude al servicio público destinado a satisfacer la necesidad de carácter general de recolectar, alejar y disponer de las aguas servidas y de las pluviales, para su tratamiento, reutilización o reencauzamiento; en tanto que el alcantarillado no es en sí un servicio público, sino la obra pública -infraestructura del servicio público de drenaje- definible como el conjunto de acueductos subterráneos, o sumideros, destinados a recoger las aguas servidas y pluviales de una zona o población.
Otras Cuestiones relativas al Servicio Público de Drenaje
Por último, respecto del tratamiento y disposición de aguas residuales, o sea, de las aguas de composición diversa procedente de usos domésticos, comerciales, industriales, agrícolas, pecuarios, o cualquier otro, habremos de señalar que no constituye un servicio público, sino una de las actividades residuales del municipio de carácter socioeconómico de interés público, porque el convertir las aguas usadas o servidas por medio de su adecuado tratamiento no satisface necesidades de carácter general sino la necesidad específica del municipio de conservar y mantener en buen estado el césped de sus camellones, glorietas, parques y jardines, mediante el riego con agua que puede ser no potable, y está en el más alto interés público municipal impulsar la cultura del ahorro y racional uso del agua, objetivo que se logra con el tratamiento de las aguas servidas y su aprovechamiento en el riego de las áreas verdes de la comunidad. A semejanza del de agua potable, el servicio de drenaje o alcantarillado se considera en México como un servicio público propio, uti singuli, indispensable y de gestión directa; proporcionado de manera general, uniforme, regular, continua y permanente; clasificado como obligatorio tanto para el usuario como para la administración pública estatal o municipal; además tipificado como constante, oneroso y sujeto a regímenes exorbitante del derecho privado en lo jurídico y de monopolio en lo económico. Sus aspectos de organización y funcionamiento se resumen a continuación. [1]
El Servicio Público de Drenaje en México
En esta sección se ofrece una visión general del servicio público de drenaje en méxico en el contexto del municipio en el derecho local mexicano.
Régimen Jurídico
En México, el régimen jurídico del servicio de drenaje o alcantarillado es de derecho público, ya que está regulado por normas de ese tipo, como son, entre otras, la Constitución General de la República; las Constituciones particulares de los estados de la República, la Ley Federal de Aguas, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Norma Oficial Mexicana NOM-003-ECOL-1997 «Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales tratadas que se reusen en servicios al público», la Norma Oficial Mexicana 002-ECOL- 1996 «Que establece los límites máximos permisiblers de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado», la Norma Oficial Mexicana NOM- 001-EDIF-1993 «Que establece las especificaciones y métodos de prueba para los inodoros de uso sanitario; las leyes locales del agua, las leyes orgánicas municipales, las leyes de ingresos municipales, así como las leyes y decretos que crean los organismos públicos descentralizados e instituciones encargadas de la prestación del servicio público referido. [1]
El Servicio Público de Drenaje en México
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Tarifa
Por lo general, la Ley de Ingresos Municipales, establece la tarifa del servicio público de drenaje, o de desagüe, como también se le suele llamar, a cuyo efecto se toman en cuenta, entre otros factores, el consumo de agua, el número de tomas, la superficie del predio y de la construcción, el valor catastral del predio, y, además, un cargo específico por concepto de desazolve y limpieza de alcantarillas. [1]
El Servicio Público de Drenaje en México
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Recursos
Notas y Referencias
- Información sobre el servicio público de drenaje en méxico basada en la obra Servicios Públicos Municipales, de Jorge Fernández Ruiz (INAP, México, D.F.)
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Notas y Referencias
- Información sobre el servicio público de drenaje en méxico basada en la obra Servicios Públicos Municipales, de Jorge Fernández Ruiz (INAP, México, D.F.)
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Notas y Referencias
- Información sobre el servicio público de drenaje basada en la obra Servicios Públicos Municipales, de Jorge Fernández Ruiz (INAP, México, D.F.)
Las cadenas de drenaje específicamente el terreno por donde pasa el drenaje deja de pertenecer a una persona..?? Ya no puede reclamar el lugar por donde pasan el drenaje público…??