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El Ayuntamiento de Bilbao ha aprobado hoy un Plan de Emergencia Social, Económica y Cultural, que bajo el nombre genérico de #BILBAO AURRERA pretende, con una inversión de 15 Millones de Euros y una batería de más de 50 medidas, paliar, reactivar y recuperar los efectos por la crisis sanitaria del COVID-19 en las PERSONAS y en las EMPRESAS de la Villa.

Este ambicioso Plan, elaborado a lo largo de las últimas semanas por el Equipo de Gobierno del Consistorio, ha sido completado y consensuado también con los grupos políticos del Ayuntamiento, coordinado con otras instituciones, así como con los sectores y ámbitos profesionales directamente afectados, con quienes se ha mantenido varias reuniones, como son comercio, hostelería, cultura… entre otros.

El documento completo ha sido presentado hoy, de forma oficial, en el Salón Árabe tras la firma de todos los grupos políticos, EAJ/PNV y PSE-EE (PSOE), por parte del Equipo de Gobierno, junto a EH BILDU, ELKARREKIN BILBAO-PODEMOS/ EZKER ANITZA-IU/ EQUO BERDEAK y PP. Se trata, con la excepción del Pleno del mes de abril, del primer acto institucional que lleva a cabo el Ayuntamiento tras suscitarse la crisis de la pandemia del COVID-19, aunque de forma semipresencial y emitido públicamente por streaming para respetar las medidas de seguridad.

CLAVES DEL PLAN

Tras la rúbrica del Plan, el Alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto, ha desgranado las claves más importantes de este Plan que, con un presupuesto total de 15 Millones de Euros aportados directamente por el Consistorio, se dirigirá a tres ámbitos concretos: Cohesión Social con más de 2,2 Millones, Economía y Empleo con más de 11,4 Millones y Cultura con más de 1,3 Millones.

Como ha explicado el máximo regidor bilbaíno, se trata de un conjunto de medidas de actuación de carácter excepcional y temporal que se aplicarán durante el ejercicio 2020, considerado el período con más afectación.

Todas ellas irán, además, en coordinación y complementariedad con las puestas en marcha por otras administraciones.

Como dato importante hay que destacar que, a nivel económico, el Plan se centrará en los sectores donde se prevé un mayor impacto como es el pequeño comercio local y la hostelería y restauración, el turismo y las industrias culturales y creativas.

Toda esta batería de actuaciones se han confeccionado bajo los principios transversales de flexibilidad y capacidad de adaptación; búsqueda del mayor impacto de los recursos; equilibro entre inversión y gasto atendiendo a las necesidades de las personas pero sin perder las fuerza de las inversiones estratégicas para la ciudad; incrementar la digitalización tanto interna como externa, reforzar la colaboración y participación con otras instituciones y ciudades (pública-pública y pública-privada) y manteniendo el porcentaje de ayudas a Cooperación al Desarrollo para el 2020.

De forma paralela, el objetivo es seguir trabajando en otras líneas y planteamientos estratégicos a medio y largo plazo que ayuden a remontar la actual situación.

-DESGLOSE DE MEDIDAS-

MEDIDAS DE COHESIÓN SOCIAL: LAS PERSONAS

Este conjunto de medidas pretende servir de “escudo social” para todas aquellas personas que, debido a la situación del coronavirus, se van a ver especialmente afectadas y van a requerir de unas atenciones específicas para el momento posterior al confinamiento. En este ámbito se contemplan 4 modalidades de actuaciones:

1. Ausencia de ingresos.
2. Personas mayores en situación de vulnerabilidad.
3. Personas en exclusión.
4. Familia e infancia.

• En los casos de AUSENCIA DE INGRESOS: Se refuerzan las Ayudas de Emergencia Social (AES) con una dotación adicional a la otorgada por el Gobierno Vasco para poder afrontar necesidades básicas de alimentación y de mantenimiento de los hogares. También la creación de un programa extraordinario de Ayudas Especiales Municipales No Periódicas (con 625.000€). Se trata de un programa de financiación 100% municipal para atender a aquellas personas que no dispongan de ingresos o cuyos sus ingresos hayan disminuido por la situación de coronavirus, pero que no cumplan los requisitos de las AES. Asimismo, se va a trabajar en la Reducción de la brecha digital (100.000€) con la ampliación de red Wifi Bilbao gratuita en barrios con menor cobertura.
• En cuanto a las personas mayores en situación de VULNERABILIDAD: se amplía la dotación económica del programa municipal de acompañamiento a personas mayores “Urrats bat gehiago” (150.000€) y se creará un Fondo de Vivienda Comunitaria (560.000€) para quienes requieran un alojamiento alternativo. Su finalidad es prevenir situaciones de aislamiento y de tránsito hacia la dependencia.
• Para personas en EXCLUSIÓN: Se incluye un Fondo especial para alojar a personas sin hogar. Se trata de un fondo en colaboración con otras instituciones para poder garantizar un alojamiento temporal con manutención incluida que posibilite a las administraciones competentes la generación de recursos sociales específicos adecuados a la diversidad de perfiles diagnosticados a raíz de la situación de confinamiento con el coronavirus. Aportación: 1.000.000€ (Interinstitucional) y 375.000€ (Ayto. Bilbao).
• En el caso de las Medidas dirigidas a FAMILIA E INFANCIA: Se pretende garantizar la atención (360.000€). Reforzar y adecuar los programas existentes para detectar y atender situaciones de desprotección y de conflictos intrafamiliares agravadas por el confinamiento y que requiriesen de una intervención. También garantizar el acceso a los recursos económicos a todas las mujeres víctimas de la violencia de género y sus personas dependientes (50.000€). Reforzar y adecuar, si fuera necesario, los programas existentes a mujeres víctimas de la violencia de género, en coordinación con las instituciones, para detectar y atender situaciones de desprotección y de conflictos intrafamiliares agravadas por el confinamiento y que requiriesen de una intervención psicosocial o socioeducativa.
• Adelantar el importe y facilitar los trámites y procedimientos de ayudas económicas a todas las mujeres de los pisos de acogida.

MEDIDAS SECTOR CULTURAL

• Bono Cultura: 500.000€.
• Promoción de actividades en el espacio público vinculadas a las Industrias Culturales y Creativas que generen vida y dinamismo en los barrios – 300.000€.
• Promoción del comercio cultural local mediante actividades de interior de pequeño formato – 100.000€.
• Proyecto “Artistas contra el coronavirus” – 100.000€.
• Apoyo al sector de la producción audiovisual a través de la creación de un fondo audiovisual promocional de la Villa – 100.000€.
• Bolsa especial de proyectos culturales – 200.000€.
• Apoyo extraordinario al Centro de Innovación en Producción Escénica Harrobia – 28.000€.
• Mantenimiento de las subvenciones del Área de Cultura a las asociaciones culturales de la Villa.
• Reprogramación de las actividades suspendidas que afectan a agentes culturales locales.
• Compromiso de los equipamientos culturales municipales con los agentes culturales locales y la producción cultural vasca.

MEDIDAS DE ECONOMÍA Y EMPLEO

En este capítulo el Plan #Bilbao Aurrera incluye un amplio abanico de medidas de impacto para la reactivación económica y del empleo con el objetivo de que su implementación, como entidad local, sea lo más rápida posible.

Destacan, entre ellas:

INCENTIVOS FISCALES A LAS EMPRESAS. Reducciones y bonificaciones extraordinarias en impuestos y tasas, lo que supone un menor ingreso de 3 M€.

• Se incluyen reducciones en: Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras; Tasa licencias de Obras. Tasa por la Prestación de Servicios por Actividades e Instalaciones y Apertura y Establecimiento de Locales.
• Bonificaciones: Tasa por Utilización Privativa y Aprovechamiento Especial del Dominio Público Municipal relativas al uso de Mesas, Veladores, Sillas, Carpas, Macetas, Sombrillas o instalaciones similares. Tasa por Utilización Privativa y Aprovechamiento Especial del Dominio Público Municipal para Instalaciones de Escaparates, Vitrinas, Portadas decorativas, Toldos y Marquesinas. Tasa de basuras. Tasa por uso de licencia de Autotaxi: Exclusión total del pago de la misma durante el ejercicio 2020.
• Aplazamiento sin intereses de las deudas tributarias de las empresas siempre que se abonen durante el ejercicio 2020.
• Además de estas medidas específicas, hay que recordar que en Bilbao contamos con las ventajas de la figura del Pago a la Carta, que permita una flexibilidad total en el plazo del pago.

El Plan #Bilbao Aurrera aprobado hoy plantea también una treintena de medidas de REACTIVACIÓN ECONÓMICA Y DEL EMPLEO. Destacan entre ellas:

• Servicios especiales o extraordinarios para la recuperación y mejora de la competitividad de comercios, micropymes, personas autónomas y personas emprendedoras. (580.000 euros).
• Ayudas económicas directas destinadas a comercios, micropymes y personas autónomas en los sectores económicos más afectados para inversiones necesarias debido a los protocolos de salud que se fijen desde las autoridades competentes (500.000€). Incluiría conceptos como aislamiento de zonas, separaciones, distanciamientos, …
• Estímulos al consumo directo en Bilbao, con Bonos específicos para el comercio, para Hostelería y Restauración y Turismo. (presupuesto propio: 2.650.000€).
• Acciones extraordinarias de promoción turística de la ciudad (acciones en mercados de proximidad como Euskadi, Estado y Suroeste Francia; acciones de promoción inversa con turoperadores y prescriptores, refuerzo promoción digital…) 450.000€.
• Acciones extraordinarias de dinamización de la actividad comercial en barrios: Ayudas técnicas y económicas a las asociaciones zonales de Bilbao, y otros agentes económicos sectoriales, para su sostenimiento, gestión, promoción (350.000€). Apoyar económicamente a las asociaciones de comerciantes zonales de Bilbao con un incremento del 100% de la subvención nominativa que se les concede anualmente y con un refuerzo del apoyo técnico ofrecido.
• Modificar la resolución de los horarios nocturnos en hostelería, permitiendo reagendar los días no disfrutados durante el estado de alarma/confinamiento.
• EMPLEO: Planes Empleo general 2020/21. Planes Empleo Joven 2020/21 y Planes Singulares de empleo. (presupuesto municipal 2.250.000€).
• Exenciones y bonificaciones de las cuotas de alquiler en locales comerciales de Viviendas Municipales de Bilbao (menor ingreso 340.000€)
• Programa especial de ayudas a pequeñas obras de rehabilitación de vivienda (500.000€).
• Exenciones y reducciones en el pago del canon para actividades económicas desarrolladas mediante concesiones municipales (menor ingreso 50.000€).
• Facilitar el acceso a la contratación pública a las empresas locales – 682.000€. A través de medidas como la reserva de contratos en la contratación pública a empresas de economía social solidaria, el avance en la inclusión de cláusulas sociales en la contratación pública y la formación específica a pymes locales en procesos de licitación pública.
• Incremento del límite para el pago inmediato de las facturas y certificaciones pendientes a Pymes y autónomos por parte del Ayuntamiento y sus entidades dependientes. Incrementar el límite actual del pago inmediato a facturas (1.203€) hasta 3.000€.
• Exenciones y reducciones en el pago del canon y en los gastos de mantenimiento para las actividades económicas desarrolladas en los Mercados Municipales, que se hayan visto afectadas por la pandemia del coronavirus, durante el tiempo de Alarma (100.000€). Exención del 100% del pago hasta 6 meses para las actividades que se hayan visto obligadas a cerrar y reducción del 50% para las actividades afectadas que no se hayan visto obligadas a cerrar.
• Flexibilización de los criterios para la ampliación de la ocupación del espacio público por las terrazas, con el fin de mantener el empleo y contribuir al distanciamiento social.